Korkeakoulujen arviointien huomautus- ja valitusmenettelyt
Korkeakouluilla on mahdollisuus huomauttaa tai valittaa Karvin korkeakouluja koskevasta arviointitoiminnasta yhteiseurooppalaisten laadunvarmistuksen periaatteiden (ESG) mukaisesti.
Huomautusmenettely
Huomautusmenettelyn avulla korkeakoulu voi ilmaista tyytymättömyytensä arviointiprosessin toteuttamiseen tai arvioinnin toteuttaneiden henkilöiden toimintaan eli antaa toiminnasta palautetta.
Karvin korkeakoulujen arviointeja koskevan huomautusmenettelyn periaatteet
- Huomautuksen tulee kohdistua Karvin arviointiprosessiin tai arvioinnin toteuttaneiden henkilöiden toimintaan.
- Huomautuksen tekee korkeakoulu. Karvi ei käsittele nimettömiä huomautuksia.
- Huomautus tulee tehdä puolen vuoden sisällä huomatusta koskevan arvioinnin, auditoinnin tai akkreditoinnin julkaisemisesta.
- Käsittelemme vain huomautukset, jotka kuuluvat Karvin viranomaisvastuulle.
Prosessi
- Tavoitteenamme on käsitellä saadut huomautukset kuukauden sisällä siitä, kun huomautus on saapunut Karviin. Olemme yhteydessä huomautuksen tehneen korkeakoulun yhteyshenkilöön käsittelymme jälkeen.
- Huomautuksen käsittelee ensin Karvin johtaja tai korkeakoulutuksen ja vapaan sivistysyksikön johtaja, joka päättää, vastataanko kirjalliseen huomautukseen Karvin virkahenkilöiden kesken vai viedäänkö se Korkeakoulujen arviointijaoston vai Tekniikan korkeakoulutuksen asiantuntijaryhmän käsittelyyn.
- Kirjalliseen huomautukseen annetaan kirjallinen vastaus. Vastauksen laajuus määräytyy käsittelyssä olevan asian laajuuden mukaan. Tavoitteena on käsitellä huomautukset rakentavassa ja kehittävässä hengessä.
Huomautukset tehdään lomakkeella.
Auditoinnin valitusmenettely
Karvin auditointiin tai uusinta-auditointiin osallistunut korkeakoulu voi tehdä myös pyynnön auditoinnin lopputuloksen uudelleen käsittelemiseksi. Menettelyn tavoitteena on turvata korkeakoulujen oikeudenmukainen kohtelu auditoinneissa ja taata tasapuolinen auditoinnin lopputulosta koskeva päätöksenteko.
Pyyntö voi kohdistua seuraaviin korkeakoulujen arviointijaoston päättämiin arvioinnin tuloksiin:
1) korkeakoulu ei läpäise auditointia ja siltä edellytetään uusinta-auditointia; tai
2) korkeakoulu ei läpäise uusinta-auditointia.
Pyyntö voidaan tehdä sillä perusteella, että auditointi ei ole toteutunut auditointikäsikirjassa määritellyllä tavalla ja että se saattaa korkeakoulujen oikeudenmukaisen tai tasapuolisen kohtelun kyseenalaiseksi. Korkeakoulujen arviointijaoston päätökset auditointien lopputuloksista ovat luonteeltaan asiantuntijalausuntoja. Ne eivät ole hallinnollisia päätöksiä, eikä niistä voi valittaa hallintolainkäyttölain mukaisesti.
Pyynnön toimittaminen
Pyyntö arvioinnin lopputuloksen uudelleen käsittelemiseksi tulee tehdä 30 päivän kuluessa tuloksen tiedoksisaannista. Pyynnön jättämisaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos pyyntöä ei ole tehty määräajassa, se jätetään käsittelemättä.
Pyyntö osoitetaan Karville sähköpostitse osoitteeseen: kirjaamo@karvi.fi.
Pyynnön muoto ja sisältö
Pyyntö tehdään kirjallisesti. Siinä ilmoitetaan:
- arvioinnin lopputulos, joka halutaan uudelleen käsiteltäväksi; sekä
- perusteet, joilla tuloksen uudelleen käsittelyä pyydetään.
Pyyntöön tulee liittää asiakirjat, joihin korkeakoulu vetoaa pyyntönsä tueksi. Korkeakoulu ei voi liittää pyyntönsä tueksi sellaista uutta aineistoa, joka ei ole ollut auditointiryhmän käytettävissä arviointiprosessin aikana.
Osoitetiedot ja allekirjoitus
Pyynnössä tulee ilmoittaa osoitetiedot, joihin sitä koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Korkeakoulun rehtorin tai hänen määräämänsä edustajan tulee allekirjoittaa pyyntö.
Lisäksi pyynnössä tulee ilmoittaa korkeakoulun yhteyshenkilö pyyntöä koskevan käsittelyprosessin ajaksi. Karvin yhteyshenkilönä toimii keskuksen johtajan määräämä henkilö, joka pitää korkeakoulun ajan tasalla prosessin etenemisestä.
Pyynnön täydentäminen
Jos pyyntö on puutteellinen, korkeakoululla on 14 päivää aikaa täydentää sitä.
Pyynnön käsittely
Pyynnön käsittelee Karvin yhteydessä toimivan arviointineuvoston toimikaudekseen nimeämä asiantuntijaryhmä. Karvi toimittaa asiantuntijaryhmälle pyynnön ja siihen liitetyt asiakirjat. Ryhmälle lähetetään tarvittaessa seuraava aineisto, jollei se jo sisälly korkeakoulun lähettämään materiaaliin:
- auditointiraportti
- auditointia varten korkeakoulun toimittamat aineistot ja auditointiryhmän käytössä olleet lisäaineistot
- auditointiryhmän työskentelyaineistot.
Perehdyttyään kirjalliseen aineistoon, asiantuntijaryhmä kuulee korkeakoulua ja tarvittaessa kolmansia osapuolia ennen asian ratkaisemista. Pyyntö käsitellään yleensä kolmen kuukauden kuluessa pyynnön toimittamisesta Karviin.
Asiantuntijaryhmän lausunto
Pyyntöä käsittelevä asiantuntijaryhmä tarkastelee työssään auditointia kokonaisuutena. Mikäli auditoinnissa on todettu sellainen menettelyvirhe, että se on voinut saattaa arvioinnin lopputuloksen tasapuolisuuden tai oikeudenmukaisuuden kyseenalaiseksi, asiantuntijaryhmä voi palauttaa arvioinnin lopputuloksen jaoston uudelleen käsiteltäväksi. Tällöin asiantuntijaryhmän on osoitettava lausunnossaan, minkä menettelyvirheen vuoksi arvioinnin lopputulos palautetaan jaoston uudelleen käsiteltäväksi. Muussa tapauksessa arvioinnin lopputulosta ei palauteta jaoston uudelleen käsiteltäväksi.
Mikäli korkeakoulu ei ole osoittanut aineistoa pyyntönsä tueksi tai mikäli pyyntöön liitetty aineisto on sellaista uutta aineistoa, joka ei ole ollut auditointiryhmän käytettävissä arviointiprosessin aikana, pyyntöä ei oteta käsittelyyn.
Lausunnon tiedoksianto
Asiantuntijaryhmän lausunto tiedotetaan korkeakoululle heti ryhmän päätöskokouksen jälkeen.
Auditoinnin valitusmenettelyn asiantuntijaryhmä
Asiantuntijaryhmä on riippumaton, ja sen työskentely on vapaa kolmansien osapuolten, kuten korkeakoulujen, ministeriöiden tai muiden asianosaisten vaikutuksesta. Asiantuntijaryhmän jäsenet ovat ryhmässä toimiessaan riippumattomia asiantuntijoita, jotka eivät edusta omaa taustaorganisaatiotaan, vaan edistävät kaikkien arvioitavina olleiden korkeakoulujen oikeudenmukaista kohtelua ja korkeakoulujen arviointijaoston tasapuolista päätöksentekoa.
Asiantuntijaryhmän työtä tukevat Karvin asiantuntijat, jotka eivät ole olleet mukana pyynnön tehneen korkeakoulun auditointiprosessissa tai jotka eivät ole muuten esteellisiä.
Pyynnön tehneellä korkeakoululla on mahdollisuus kommentoida asiantuntijaryhmän kokoonpanoa esteellisyysnäkökulmasta.
Karvin arviointineuvosto nimeää uuden auditoinnin valitusmenettelyn asiantuntijaryhmän heti toimikautensa alussa.
Lisätietoja menettelyistä
